邻家阁

第1137章 要不忍耐，要不造反（第2页）

这才是胜利的关键。

关宁这样做是为了国家，绝不能犹豫心软，要不计切代价。

朝堂寂静，同样没有谏言之声。

都能察觉到陛下的坚决，这个时候敢说反对，不是找死吗？

“第三件事，重建里长制度！”

这又是让众人惊。

里长是乡里小吏，负责掌管户口，赋役之事，也就是最基层的官员。

关宁在密仓府所遇欺压害民之事，其根源就是基层的糜烂和里长制度的破坏。

里长大多由乡绅担任，乡绅跟地方官员勾结沆瀣气，行欺压害民之事。

如侵占土地，加收徭役赋税等，他们骑在老百姓的头上肆意而为。

还有种情况，就是甲里供应，即到出役之时，里长甲首要给官老爷们见面礼。

多则五十两，少则三十两。

不送礼，你这里长甲首就不要做了。

平素还有各种名目，还要轮流供应买办，什么陈设酒席，衙门油烛等，每个月花销不下百两。

这么重的摊牌里长自然办不了，势必要往下分到各个甲首。

长此以往，谁都负担不起。

谁也不愿意做里甲。

这跟前种情况是两个极端，但归根结底是破坏基层组织。

恢复基层组织建设，是重中之重，在这个时代，当权者并不注重，实则是最大的失误。

殊不知户籍，赋税徭役，耕种田地等几乎所有事项其实都是在基本。

基层组织恢复了。

就有了统安排调度，国家才能真正的实现上行下效！

尤其是农庄法的执行，对基层组织有更高的要求……

从根源入手，才能解决问题。

关宁开口道：“里长不应由地方权贵乡绅担任，应由乡里村民公投选举而出！”

“何为公投？”

“就是由百姓进行公开投票选举，要选出品行良好，真正心为民的人来担任，选出之后由官府任命。”

“里长也有品级，也吃俸禄，既是官差，就要对朝廷负责……朕不在这多说，吏部会有具体制度下发，只需执行即可。”

决策是他的事，执行是下面的事，做不好就处理你。

简单有效，其余不用考虑。

“第四件事，就是征兵！”

关宁开口道：“新朝建立年，期间多经历战争，可从未大规模征兵，而今我朝恢复稳定，人口有所增长，为保障国家安危，拟定征募新兵二十万！”

对于此事，朝臣们倒是并无太多疑虑，反而觉得应该。

事实上早有提议谏言。

新朝建立到现在大宁打过好几场大仗，兵力折损，将士老龄的问题，使得兵力短缺严重。

隆景帝在位时，最多兵力可达近百五十万。

而今，全部加起来，怕只有五十万有余。

如此稀少的兵力如何能应付当前复杂的大陆局势？

老本总有打光的时候，征兵迫在眉睫！

“征兵由兵部安排部署，不得强征，需以自愿应征为原则，征满为限！”

关宁提了要求。